Уголовная ответственность за геноцид (статья 357 УК РФ). Георгий Москалев
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Уголовная ответственность за геноцид (статья 357 УК РФ) - Георгий Москалев страница 13

СКАЧАТЬ два понятия геноцида, закрепленные в Конвенции 1948 года и в Римском статуте 1998 года. Изложенное конституционное положение конкретизируется в Федеральном законе «О международных договорах РФ»87. Согласно п. «а» ч. 1 ст. 15 данного акта, международные договоры, исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом, должны пройти процедуру ратификации. Как Конвенция 1948 года, так и Римский статут 1998 года, безусловно, устанавливали новые правила, что требовало внесения изменений в действующее законодательство: ведь речь шла в первом случае о введении нового состава преступления, а также изменении существующего понимания геноцида – во втором. Ратифицирована при этом только Конвенция 1948 года88, поэтому лишь она является международным договором РФ и ее положениям не должно противоречить российское законодательство. Более того, согласно Распоряжению Президента Российской Федерации от 16.11.2016 № 361-рп, Россия не намерена становиться участником Римского статута Международного уголовного суда89, несмотря на подписание этого документа нашей страной ранее. Таким образом, ожидать ратификации данного международного документа нашей страной не следует.

      Однако в соответствии с приведенным положением Конституции РФ общепризнанная норма, закрепленная на международном уровне, также является частью российской правовой системы. Может ли более новая международная норма о геноциде, закрепленная в Римском статуте, быть расценена как общепризнанная и на этом основании распространять свое действие на Россию?

      Понятие общепризнанной нормы международного права раскрывается в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ»90, где под такими нормами понимаются правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных. Отмечается, что их содержание может раскрываться в документах ООН и ее учреждений. И хотя в доктрине большое количество вопросов, связанных с определением общепризнанных норм, оцениваются как спорные91, однако в учебной литературе зачастую даются определения, аналогичные приведенному, где отмечено, что такая норма должна признаваться всеми или почти всеми государствами92.

      Поскольку Конвенция 1948 года ратифицирована СССР и в силу правопреемства является международным договором РФ, вопрос о рассмотрении закрепленных в ее тексте норм в правовой системе РФ как общепризнанных не ставится. С другой стороны, оценку степени общепризнанности Римского статута 1998 года следует провести относительно этого, исторически более раннего документа, содержащего норму о геноциде. Поэтому выясним, возможно ли было бы рассматривать как общепризнанную в контексте положений Конституции СКАЧАТЬ



<p>87</p>

Федеральный Закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

<p>88</p>

См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР «О ратификации Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» от 18.03.1954 // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: 1938–1975. Т. 2. М.: Известия Советов депутатов трудящихся СССР, 1975. С. 249.

<p>89</p>

Распоряжение Президента Российской Федерации «О намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда» от 16.11.2016 № 361-рп// RG.RU: Российская газета. – URL: https://rg.ru/2016/11/18/statut-dok.html (дата обращения: 18.11.2016).

<p>90</p>

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.10. 2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. № 12.

<p>91</p>

См.: Овсепян Ж.И. Статус общепризнанных принципов и норм международного права в конституционно-правовой системе России // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 7. С. 15–26.

<p>92</p>

См.: Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Общая часть: курс лекций. М.: Статут, 2010. С. 151.