Название: Основы антикоррупционного просвещения в сфере образования
Автор: Олег Янов
Издательство: СФУ
Жанр: Учебная литература
isbn: 978-5-7638-3576-2
isbn:
По нашим наблюдениям, присущее для российского законодательства и правоприменительной практики «узкое» понимание коррупции «дрейфует» в сторону «широкой» трактовки, которая содержится в международных правовых документах. Поэтому мы будем придерживаться широкого подхода в понимании коррупции. На основе представленных доктринального и международного подходов в самом общем виде коррупцию можно определить как злоупотребление должностным (служебным) положением, публичным статусом в целях извлечения любой выгоды или преимущества.
1.4. Характерные черты коррупции в образовании
Как уже было отмечено, коррупция существует в различных сферах жизнедеятельности общества. Не составляет исключения и образование.
Коррупция в образовании пока еще недостаточно хорошо изученное социально-правовое явление. В отечественной и зарубежной научной литературе содержатся работы, посвященные различным аспектам коррупции в образовании: Н.В. Ванюхина75, И.Л. Грошев, И.А. Грошева76, С.В. Дергачев77, Н.В. Захаров78, Г.Л. Ильин79, П.А. Кабанов80,
А.А. Кирилловых81, Д.Г. Левитес82, А.А. Машиньян83, В.А. Михеев84, И.В. Плюгина85, Е.Е Румянцева86, А.И. Скоробогатова, Д.С. Чекменев87, K. Komalasari, D. Saripudin88, M. Poisson89 и др.
Исследованию различных аспектов коррупции в образовании посвящены диссертационные исследования специалистов в области юриспруденции, экономики, социологии, культурологии: Е.А. Борисова90, Н.Ф. Бодров91, Э.А. Леонтьева92, С.В. Плохов93, Д.А. Повный94, В.Н. Пугач95, Е.В. Слесарева96, Ю.П. Стребков97, Н.В. Сюзева98 и др.
Вместе с тем вопрос о понятии коррупции в образовании, ее признаках, формах и видах до сих пор остается открытым. Отсутствие знаний об объекте не позволяет сформировать систему противодействия данному явлению.
Коррупция в образовании является видом коррупции, потому обладает всеми характерными чертами родового понятия. Однако, имеются и особенности.
Общественные отношения в сфере образования регулируются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Для характеристики коррупции в образовании основной терминологический аппарат соответствующей сферы правового регулирования был заимствован из этого нормативного акта.
Сфера существования данного вида коррупции СКАЧАТЬ
75
Ванюхина Н.В., Скоробогатова А.И. Устранение конфликта интересов педагога как фактор профилактики коррупциогенного поведения в сфере образования // Диалектика противодействия коррупции: материалы III Всероссийской научно – практической конференции. – 2013. – С. 31–34.
76
Грошев И.Л., Грошева И.А. Ключевые факторы коррупции в российской системе образования // Terra Economicus. – 2010. – № 3. – С. 113–121.
77
Дергачев С.В. О некоторых правовых аспектах урегулирования конфликта интересов в образовательной сфере // Марийский юридический вестник. – 2015. – № 4. – С. 116–118.
78
Монахов О.Н., Захаров Н.В. Конфликт интересов преподавателя вуза в системе противодействия коррупции // Актуальные вопросы современной науки. – 2015. – № 39. – С. 253–264.
79
Ильин Г.Л. О бюрократизации и коррупции в отечественном образовании // Школьные технологии. – 2012. – № 6. – С. 9–17.
80
Кабанов П.А. Антикоррупционное просвещение как средство противодействия коррупции: понятие и содержание // Актуальные проблемы экономики и права. – 2014. – № 4. – С. 42–51.
81
Кирилловых А.А. Публичная служба и конфликт интересов в сфере высшего образования: проблемные вопросы // Законодательство и экономика. – 2015. – № 2. – С. 29–43.
82
Левитес Д.Г. Управление образованием как область регулирования конфликтов интересов (опыт постановки проблемы) // Новое в психолого-педагогических исследованиях. – 2008. – № 1. – С. 84–100.
83
Машиньян А.А., Кочергина Н.В. Противодействие коррупции в образовании: необходимость антикризисного и антикоррупционного анализа в российской системе образования // Перспективы науки и образования. – 2015. – № 4. – С. 37–40.
84
Михеев В.А. Новации и конфликты в системе высшего образования современной России // Конфликтология. – 2014. – Т. 3. – С. 176–191.
85
Плюгина И.В. Конфликты интересов и противодействие коррупции в сфере образования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://obrzakon.ru/documents/opendoc/id/1234/cat_id/85/
86
Румянцева Е.Е. Противодействие коррупции в системе школьного образования // Народное образование. – 2012. – № 10. – С. 38–45.
87
Чекменев Д.С. К вопросу о комиссиях по урегулированию споров как элемента организационно – правового механизма разрешения конфликтных ситуаций между студентами и другими участниками образовательных отношений // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. – 2014. – № 4. – С. 425–430.
88
Komalasari K. & Saripudin D. Integration of Anti-Corruption Education in School’s Activities. American Journal of Applied Sciences. – Available at: http://thescipub.com/PDF/ajassp.2015.445.451.pdf/
89
Poisson M. Corruption and education. The International Institute for Educational Planning. – 2010. – Available at: http://etico.iiep.unesco.org/uploads/media/190247e.pdf/
90
Борисова Е.А. Коррупция в системе высшего образования: перспективы социального контроля (региональный аспект) : дис. … канд. соц. наук. – М., 2013. – 222 c.
91
Бодров Н.Ф. Использование специальных знаний при расследовании взяточничества и других проявлений коррупции в сфере образования : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2013. – 24 с.
92
Леонтьева Э.О. Институализация неформальных практик в сфере высшего образования : дис. … д-ра соц. наук. – Хабаровск, 2010. – 352 с.
93
Плохов С.В. Противодействие коррупционной преступности в социальной сфере: на примере здравоохранения и образования волгоградской и Саратовской областей : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2013. – 25 с.
94
Повный Д.А. Административные процедуры как средство противодействия коррупции в образовании Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Челябинск, 2011. – 23 с.
95
Пугач В.Н. Взаимодействие качества образования и экономической безопасности вуза : дис. … канд. экон. наук. – М., 2010. – 164 с.
96
Слесарева Е.В. Институциональные реформы в сфере образования в России и за рубежом (Теория и практика) : дис. … канд. экон. наук. – М., 2004. – 199 c.
97
Стребков Ю.П. Коррупционные преступления в сфере образования : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Москва, 2012. – 22 с.
98
Сюзева Н.В. Антикоррупционная субкультура образовательной организации : автореф. дис. … канд. культ. наук. – Челябинск, 2016. – 25 c.