Основы антикоррупционного просвещения в сфере образования. Олег Янов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Основы антикоррупционного просвещения в сфере образования - Олег Янов страница 15

СКАЧАТЬ использующие должностное положение. И только при извлечении выгоды материального характера. В противоречие доктрине и международному законодательству, коррупционные цели в российском законодательстве не могут иметь неимущественный характер.

      По нашим наблюдениям, присущее для российского законодательства и правоприменительной практики «узкое» понимание коррупции «дрейфует» в сторону «широкой» трактовки, которая содержится в международных правовых документах. Поэтому мы будем придерживаться широкого подхода в понимании коррупции. На основе представленных доктринального и международного подходов в самом общем виде коррупцию можно определить как злоупотребление должностным (служебным) положением, публичным статусом в целях извлечения любой выгоды или преимущества.

      1.4. Характерные черты коррупции в образовании

      Как уже было отмечено, коррупция существует в различных сферах жизнедеятельности общества. Не составляет исключения и образование.

      Коррупция в образовании пока еще недостаточно хорошо изученное социально-правовое явление. В отечественной и зарубежной научной литературе содержатся работы, посвященные различным аспектам коррупции в образовании: Н.В. Ванюхина75, И.Л. Грошев, И.А. Грошева76, С.В. Дергачев77, Н.В. Захаров78, Г.Л. Ильин79, П.А. Кабанов80,

      А.А. Кирилловых81, Д.Г. Левитес82, А.А. Машиньян83, В.А. Михеев84, И.В. Плюгина85, Е.Е Румянцева86, А.И. Скоробогатова, Д.С. Чекменев87, K. Komalasari, D. Saripudin88, M. Poisson89 и др.

      Исследованию различных аспектов коррупции в образовании посвящены диссертационные исследования специалистов в области юриспруденции, экономики, социологии, культурологии: Е.А. Борисова90, Н.Ф. Бодров91, Э.А. Леонтьева92, С.В. Плохов93, Д.А. Повный94, В.Н. Пугач95, Е.В. Слесарева96, Ю.П. Стребков97, Н.В. Сюзева98 и др.

      Вместе с тем вопрос о понятии коррупции в образовании, ее признаках, формах и видах до сих пор остается открытым. Отсутствие знаний об объекте не позволяет сформировать систему противодействия данному явлению.

      Коррупция в образовании является видом коррупции, потому обладает всеми характерными чертами родового понятия. Однако, имеются и особенности.

      Общественные отношения в сфере образования регулируются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Для характеристики коррупции в образовании основной терминологический аппарат соответствующей сферы правового регулирования был заимствован из этого нормативного акта.

       Сфера существования данного вида коррупции СКАЧАТЬ



<p>75</p>

Ванюхина Н.В., Скоробогатова А.И. Устранение конфликта интересов педагога как фактор профилактики коррупциогенного поведения в сфере образования // Диалектика противодействия коррупции: материалы III Всероссийской научно – практической конференции. – 2013. – С. 31–34.

<p>76</p>

Грошев И.Л., Грошева И.А. Ключевые факторы коррупции в российской системе образования // Terra Economicus. – 2010. – № 3. – С. 113–121.

<p>77</p>

Дергачев С.В. О некоторых правовых аспектах урегулирования конфликта интересов в образовательной сфере // Марийский юридический вестник. – 2015. – № 4. – С. 116–118.

<p>78</p>

Монахов О.Н., Захаров Н.В. Конфликт интересов преподавателя вуза в системе противодействия коррупции // Актуальные вопросы современной науки. – 2015. – № 39. – С. 253–264.

<p>79</p>

Ильин Г.Л. О бюрократизации и коррупции в отечественном образовании // Школьные технологии. – 2012. – № 6. – С. 9–17.

<p>80</p>

Кабанов П.А. Антикоррупционное просвещение как средство противодействия коррупции: понятие и содержание // Актуальные проблемы экономики и права. – 2014. – № 4. – С. 42–51.

<p>81</p>

Кирилловых А.А. Публичная служба и конфликт интересов в сфере высшего образования: проблемные вопросы // Законодательство и экономика. – 2015. – № 2. – С. 29–43.

<p>82</p>

Левитес Д.Г. Управление образованием как область регулирования конфликтов интересов (опыт постановки проблемы) // Новое в психолого-педагогических исследованиях. – 2008. – № 1. – С. 84–100.

<p>83</p>

Машиньян А.А., Кочергина Н.В. Противодействие коррупции в образовании: необходимость антикризисного и антикоррупционного анализа в российской системе образования // Перспективы науки и образования. – 2015. – № 4. – С. 37–40.

<p>84</p>

Михеев В.А. Новации и конфликты в системе высшего образования современной России // Конфликтология. – 2014. – Т. 3. – С. 176–191.

<p>85</p>

Плюгина И.В. Конфликты интересов и противодействие коррупции в сфере образования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://obrzakon.ru/documents/opendoc/id/1234/cat_id/85/

<p>86</p>

Румянцева Е.Е. Противодействие коррупции в системе школьного образования // Народное образование. – 2012. – № 10. – С. 38–45.

<p>87</p>

Чекменев Д.С. К вопросу о комиссиях по урегулированию споров как элемента организационно – правового механизма разрешения конфликтных ситуаций между студентами и другими участниками образовательных отношений // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. – 2014. – № 4. – С. 425–430.

<p>88</p>

Komalasari K. & Saripudin D. Integration of Anti-Corruption Education in School’s Activities. American Journal of Applied Sciences. – Available at: http://thescipub.com/PDF/ajassp.2015.445.451.pdf/

<p>89</p>

Poisson M. Corruption and education. The International Institute for Educational Planning. – 2010. – Available at: http://etico.iiep.unesco.org/uploads/media/190247e.pdf/

<p>90</p>

Борисова Е.А. Коррупция в системе высшего образования: перспективы социального контроля (региональный аспект) : дис. … канд. соц. наук. – М., 2013. – 222 c.

<p>91</p>

Бодров Н.Ф. Использование специальных знаний при расследовании взяточничества и других проявлений коррупции в сфере образования : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2013. – 24 с.

<p>92</p>

Леонтьева Э.О. Институализация неформальных практик в сфере высшего образования : дис. … д-ра соц. наук. – Хабаровск, 2010. – 352 с.

<p>93</p>

Плохов С.В. Противодействие коррупционной преступности в социальной сфере: на примере здравоохранения и образования волгоградской и Саратовской областей : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2013. – 25 с.

<p>94</p>

Повный Д.А. Административные процедуры как средство противодействия коррупции в образовании Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Челябинск, 2011. – 23 с.

<p>95</p>

Пугач В.Н. Взаимодействие качества образования и экономической безопасности вуза : дис. … канд. экон. наук. – М., 2010. – 164 с.

<p>96</p>

Слесарева Е.В. Институциональные реформы в сфере образования в России и за рубежом (Теория и практика) : дис. … канд. экон. наук. – М., 2004. – 199 c.

<p>97</p>

Стребков Ю.П. Коррупционные преступления в сфере образования : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Москва, 2012. – 22 с.

<p>98</p>

Сюзева Н.В. Антикоррупционная субкультура образовательной организации : автореф. дис. … канд. культ. наук. – Челябинск, 2016. – 25 c.