Сословия, государственная служба и органы управления Российской империи. Валерий Федорченко

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      5) Н. Н. Герард – и. о. 1884–1886;

      6) И. Н. Дурново – 1886–1889;

      7) гр. Н. А. Протасов-Бахметев – 1889–1906;

      8) С. В. Олив – 1906–1909;

      9) кн. Д. П. Голицын – 1910–1912;

      10) светл. кн. А. А. Ливен – 1912–1913;

      11) А. Г. Булыгин – 1913–1917.

      В 1906 г. был создан первый российский парламент – Государственная Дума (нижняя палата) и реформированный Государственный совет (верхняя палата). В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ, высшее законодательное учреждение страны, депутаты (члены) избирались по куриям (землевладельческая, городская, крестьянская и т. д.) через многоступенчатые выборы. Члены Государственной Думы не получали каких-либо служебных прав и сохраняли свою сословную принадлежность и прежние чины и звания, но они пользовались денежным содержанием (4 200 руб. в год) и судебной неприкосновенностью. При Думе имелась канцелярия во главе с секретарем и его товарищами, причем служащие канцелярии пользовались правами государственной службы, а назначаться туда могли лица, не имеющие классных чинов. Председателями Государственной Думы избирались:

      1-й созыв – С. А. Муромцев (к.-д.);

      2-й созыв – Ф. А. Головин (к.-д.);

      3-й созыв – Н. А. Хомяков (окт.);

      А. И. Гучков (окт.);

      М. В. Родзянко (окт.); 4-й созыв – М. В. Родзянко (окт.).

      В реформированный Государственный совет половина членов избиралась (от земств, дворянских собраний, биржевых комитетов и купеческих управ, Академии наук и университетов и т. д.), а половина попрежнему назначалась императором из числа высших сановников.

      В 1905 г. был создан СОВЕТ МИНИСТРОВ, ставший высоким административным учреждением Российской империи. Председатель Совета министров назначался императором. Этот пост занимали:

      1) гр. С. Ю. Витте – 1905–1906;

      2) И. Л. Горемыкин – 1906;

      3) П. А. Столыпин – 1906–1911;

      4) В. Н. Коковцев – 1911–1914;

      5) И. Л. Горемыкин – 1914–1916;

      6) Б. В. Штюрмер – 1916;

      7) А. Ф. Трепов – 1916;

      8) кн. Н. Д. Голицын – 1916–1917.

       МИНИСТЕРСТВА , созданные в 1802 г., действовали вплоть до 1917 г. (с незначительными изменениями) на основании общего учреждения министерств 1811 г.; они делились на департаменты и канцелярию, департаменты – на отделения, отделения – на столы. Каждый департамент имел собственную канцелярию и архив. Министерские учреждения действовали на принципах единоначалия. Каждый министр имел одного или нескольких товарищей (заместителей), ему подчиненных. При министрах существовали советы министра, членами которых назначались опытные и заявившие о себе сановники. В ряде министерств создавались также ученые комитеты, состоявшие в основном из образованных специалистов в данной области. Служба в ученом комитете нередко совмещалась с другими обязанностями и занятиями. Департамент возглавлял директор, заместителем которого обычно был вице-директор. Заметная роль в чиновничьей иерархии начиналась с начальника отделения. Ниже этого уровня шла основная масса чиновничества, либо не имевшего шансов на серьезное повышение, либо только начинавшего карьеру – с СКАЧАТЬ