Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России. Ж. И. Овсепян

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ и быструю репатриацию». При этом «если причины, вызвавшие репатриацию члена экипажа судна, возникли по его вине при исполнении им трудовых обязанностей, то судовладелец имеет право на возмещение расходов на репатриацию в соответствии с законодательством РФ о труде».

      В публичных отраслях права (конституционном, административном) институт репатриации (репатрианта) связан с вопросами гражданства и иных состояний государственной идентичности, наиболее общими гарантиями основных прав и свобод человека и гражданина.

      В России интерес к институту репатриации (репатрианта), как и к понятию «соотечественник за рубежом», в научной теории и практике государственного строительства возник в 90-х гг. XX столетия – в канун и после распада Союза ССР, в состав которого Россия входила до декабря 1991 г. С этого периода в РФ берет начало политика восстановления единства этносов, народов России, нарушенного вследствие трех революций, двух мировых войн, гражданской войны и двух распадов Российского государства в XX столетии. Указанные события, как уже отмечалось, привели к массовому изгнанию, вынужденным отъездам и бегству за границу, массовому выдворению многих лиц, относящихся к коренным народам России, подданных из царской Российской империи и граждан из СССР и РСФСР.

      Проблема преодоления этнической разобщенности российского народа (как совокупности коренных наций России), возникшая в результате трагических событий ее истории XX столетия, была решена через принятие таких федеральных законов, как: Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» (от 28 ноября 1991 г., с изм. и доп. в 1992, 1995 гг., ныне утратил юридическую силу); ФЗ «О гражданстве РФ» (от 31 марта 2002 г., с изм. и доп.); ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, с изм. и доп.); ФЗ «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» (от 24 мая 1999 г., с изм. и доп.); ФЗ «О беженцах» (от 19 февраля 1993 г. № 4528-1, с изм. и доп.); «О вынужденных переселенцах» (от 19 февраля 1993 г. № 4530-1, с изм. и доп.); ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, с изм. и доп.); Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» (от 18 октября 1991 г., с изм. и доп. в 1992–1995 гг. и др.); и т. д.

      Очевидно, что по предмету регулирования указанные законы в той или иной мере затрагивают и статус репатриантов. Однако специального федерального закона о репатриантах (репатриации) в РФ нет. Вместе с тем в отдельных республиках в составе России (Адыгее, Кабардино-Балкарии) приняты свои, республиканские законы о репатриантах. Так, Закон Республики Адыгея о репатриантах был принят Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея 29 мая 1997 г. и подписан Президентом Республики 10 июня 1997 г. Согласно первоначальной редакции этого Закона, в Республике «репатриантами признаются иностранцы – представители адыгейской диаспоры, уроженцы и их потомки, выходцы, независимо от их национальной принадлежности, прямые предки которых в результате Кавказской войны вынужденно покинули историческую территорию СКАЧАТЬ